Conform Statutului, AORR are următoarele structuri și organe de conducere şi control:
Adunarea Generală
Adunarea Generală reprezintă organul suprem de conducere al Asociației Ofițerilor în Rezervă din România (AORR). Toate organele de conducere și control ale asociației răspund în fața Adunării Generale.
Adunarea Generală se poate întruni în două tipuri de sesiuni:
• Sesiune ordinară: Se desfășoară, de regulă, o dată pe an și este convocată de Consiliul Director cu cel puțin 10 zile înainte.
• Sesiune extraordinară: Se convoacă pentru probleme importante și urgente, la inițiativa Consiliului Director sau la propunerea a o treime dintre membrii AORR, cu cel puțin 5 zile înainte de data fixată.
Ședințele se pot desfășura în format fizic, online sau hibrid.
Adunarea este statutară dacă sunt prezenți jumătate plus unu din totalul delegaților. Dacă nu se întrunește cvorumul, a doua convocare este valabilă indiferent de numărul membrilor prezenți.
• Sistemul de vot: Fiecare membru are dreptul la un singur vot. Majoritatea deciziilor se iau cu majoritate simplă, însă aprobarea sau modificarea Statutului necesită o majoritate de cel puțin 2/3 din voturile celor prezenți.
• Caracter obligatoriu: Hotărârile luate sunt obligatorii pentru toți membrii, inclusiv pentru cei care nu au participat sau au votat împotrivă.
Adunarea Generală are competențe exclusive asupra celor mai importante aspecte ale asociației, printre care:
• Stabilirea strategiei și a obiectivelor generale;
• Alegerea președintelui AORR, a membrilor Consiliului Director și a comisiei de cenzori;
• Revocarea membrilor organelor de conducere și control;
• Aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli, a bilanțului contabil și a raportului de activitate;
• Modificarea și completarea Statutului;
• Decizia privind dizolvarea și lichidarea asociației.
Membrii au dreptul să pună în discuție probleme de interes general și pot solicita introducerea unor subiecte noi pe ordinea de zi, atât în scris (anterior), cât și verbal (în timpul ședinței). La sesiuni pot fi invitați și reprezentanți ai Ministerului Apărării Naționale, ai mass-mediei sau ai altor asociații partenere.
Consiliul Director
Consiliul Director reprezintă organul executiv de conducere și administrare al Asociației Ofițerilor în Rezervă din România (AORR). Acesta este ales pentru intervalul dintre două sesiuni ale Adunării Generale și asigură conducerea activității asociației în vederea îndeplinirii hotărârilor luate de organul suprem.
Componență și Alegere
• Structura: Componența pe funcții a Consiliului Director este aprobată direct de către Adunarea Generală.
• Membri externi: În cadrul Consiliului pot fi alese și persoane din afara asociației, dar în limita a cel mult o treime din componența sa.
• Mandat: Mandatele membrilor pot fi reînnoite de către Adunarea Generală.
• Incompatibilitate: Membrii Consiliului Director nu pot face parte, în același timp, din comisia de cenzori.
Funcționare și luarea deciziilor
• Frecvența ședințelor: Consiliul se întrunește, de regulă, lunar.
• Format: Ședințele se pot desfășura cu prezență fizică, online sau în format hibrid.
• Votul: Hotărârile sunt adoptate cu majoritatea simplă a voturilor membrilor prezenți.
• Transparență: La ședințe pot fi invitați reprezentanți ai filialelor sau sucursalelor, iar președintele comisiei de cenzori participă fără drept de vot.
Atribuții Principale Consiliul Director are un spectru larg de responsabilități executive, administrative și financiare:
• Administrativ: Elaborează Regulamentul de Organizare și Funcționare (ROF), aprobă organigrama, politica de personal și încheie acte juridice în numele AORR.
• Strategic: Pregătește sesiunile Adunării Generale, elaborează proiectul planului anual de activități și propune strategia generală.
• Financiar: Stabilește cuantumul cotizației anuale, acceptă donații și sponsorizări și gestionează utilizarea fondurilor bugetare. De asemenea, aprobă cheltuielile asociației în limita bugetului.
• Reprezentativ: Aprobă simbolurile asociației (sigla, steagul, fanionul) și analizează luările de poziție publice care angajează AORR.
• Organizatoric: Aprobă înființarea filialelor și poate decide schimbarea sediului asociației.
Răspundere și Control – Consiliul Director răspunde în fața Adunării Generale pentru întreaga activitate desfășurată. Suplimentar, fiecare membru al Consiliului răspunde individual pentru propriile acte și fapte în cazul încălcării legislației sau a dispozițiilor primite. Consiliul are, de asemenea, datoria de a prezenta Adunării Generale execuția bugetară și raportul de activitate pentru perioada anterioară.
Președintele asociației
Președintele asociației este ales în mod direct de către Adunarea Generală, care reprezintă organul suprem de conducere al asociației.
Atribuții de Reprezentare și Conducere
• Reprezentarea legală: Președintele reprezintă AORR în relațiile cu autoritățile publice și private, precum și cu organizații similare din țară sau din străinătate.
• Răspunderea juridică: Acesta angajează răspunderea juridică și morală a asociației prin semnătură proprie și prin aplicarea ștampilei AORR.
• Conducerea dezbaterilor: Președintele este cel care conduce ședințele Adunării Generale.
• Decizii urgente: Are autoritatea de a solicita întrunirea Consiliului Director ori de câte ori este necesar pentru a lua decizii care nu suportă amânare.
• Aprobarea cheltuielilor: Deși cheltuielile sunt efectuate pe baza aprobării Consiliului Director și în limita bugetului, acestea trebuie să fie aprobate final de către președintele AORR, pe baza actelor justificative legale.
Comisia de cenzori
Comisia de Cenzori este organul de control financiar al Asociației Ofițerilor în Rezervă din România. Aceasta are rolul de a supraveghea gestiunea asociației și de a se asigura că patrimoniul este administrat în conformitate cu legea și cu hotărârile interne.
Componență și Condiții de Eligibilitate
• Structură: Comisia este formată din 3 persoane.
• Pregătire profesională: Membrii trebuie să aibă pregătire juridică și economico-financiară.
• Alegerea: Membrii sunt aleși direct pe funcții de către Adunarea Generală, conform propunerii înaintate de Consiliul Director.
• Mandatul: Mandatele membrilor comisiei pot fi reînnoite de către Adunarea Generală.
Independență și Incompatibilități Pentru a asigura imparțialitatea controlului, statutul prevede reguli stricte de independență:
• Membrii Consiliului Director nu pot face parte din comisia de cenzori.
• Comisia răspunde de întreaga sa activitate exclusiv în fața Adunării Generale.
Atribuții Principale Comisia de Cenzori exercită următoarele funcții de control și informare:
• Verificarea patrimoniului: Monitorizează modul în care este administrat patrimoniul AORR și întocmește rapoarte detaliate pe care le prezintă Adunării Generale.
• Informarea legislativă: Aduce la cunoștința Consiliului Director modificările legislative din domeniul financiar-contabil.
• Semnalarea neregulilor: Are obligația de a raporta orice încălcare a dispozițiilor legale sau nereguli constatate în evidența patrimoniului asociației.
• Aprobarea rapoartelor: Raportul anual al comisiei trebuie supus aprobării Adunării Generale.
Participarea la Conducere Deși este un organ de control, comisia menține o legătură funcțională cu organul executiv: președintele comisiei de cenzori participă la ședințele Consiliului Director, însă acesta nu are drept de vot în luarea deciziilor executive.
Filialele
Filialele sunt structuri organizatorice ale Asociației Ofițerilor în Rezervă din România, înființate cu rolul de a pune în aplicare politicile și obiectivele asociației la nivel local. Fiecare filială trebuie să fie formată din minimum 3 membri.
Constituirea și Statutul Juridic
• Înființarea: Procesul de înființare a unei filiale este aprobat de Consiliul Director al AORR, însă constituirea propriu-zisă se face prin hotărârea autentificată a Adunării Generale a asociației.
• Personalitate Juridică: Spre deosebire de asociația mamă, filiala dobândește personalitate juridică proprie de la data înscrierii în Registrul asociațiilor și fundațiilor și a obținerii certificatului de înregistrare fiscală.
• Patrimoniu: Filiala dispune de un patrimoniu propriu, care este distinct de cel al AORR.
• Acte Juridice: O filială poate încheia acte juridice în nume propriu, conform deciziilor conducerii sale. Totuși, pentru acte de dispoziție efectuate în numele și pe seama AORR central, filiala are nevoie de o hotărâre prealabilă a Consiliului Director central.
Conducerea și Organizarea
• Structura de Conducere: Fiecare filială este condusă de propriul său Consiliul Director.
• Relația cu Organele Centrale: Filialele sunt reprezentate în Adunarea Generală a AORR prin delegați sau reprezentanți desemnați, conform normelor stabilite la nivel central. De asemenea, reprezentanții filialelor pot fi invitați la ședințele Consiliului Director central când se discută subiecte de interes pentru aceștia.
Atribuții privind Membrii Conducerea filialelor are responsabilități directe în gestionarea membrilor de la nivel local:
• Acordarea calității de membru: Pot acorda calitatea de membru, membru asociat sau susținător pe baza cererii de înscriere.
• Sancțiuni: Au autoritatea de a decide excluderea membrilor care nu respectă statutul, aduc prejudicii asociației sau fac declarații publice fără acordul organelor de conducere.
• Drepturile membrilor: Membrii au dreptul să participe la ședințele filialelor de care aparțin și să ia parte la dezbaterea problemelor de interes general.
Distincția față de Sucursale Este important de notat că, spre deosebire de filiale, sucursalele nu au personalitate juridică. Acestea sunt conduse de un Birou Executiv și își desfășoară activitatea strict în limita competențelor acordate de Consiliul Director al AORR
Sucursalele
Sucursalele reprezintă una dintre structurile organizatorice ale Asociației Ofițerilor în Rezervă din România (AORR), alături de filiale.
Iată principalele aspecte care definesc organizarea și funcționarea sucursalelor:
• Statutul juridic: Spre deosebire de filiale, sucursala nu are personalitate juridică. Aceasta își desfășoară activitatea strict în limita competențelor care îi sunt acordate de către Consiliul Director al AORR.
• Înființare și componență: Sucursalele pot fi înființate pentru a pune în aplicare politicile asociației și trebuie să fie formate din minimum 3 membri. Decizia de înființare a unei sucursale aparține exclusiv Consiliului Director.
• Conducere: Sucursala este condusă de un Birou Executiv.
• Reprezentare și participare:
◦ Delegații sau reprezentanții desemnați de sucursale fac parte din Adunarea Generală, organul suprem de conducere al asociației.
◦ Reprezentanții sucursalelor pot fi invitați să participe la ședințele Consiliului Director atunci când pe ordinea de zi se află subiecte de interes pentru aceștia.
• Drepturile membrilor în cadrul sucursalei: Membrii AORR au dreptul să participe la ședințele sucursalelor de care aparțin, să dezbată problemele de interes general.